6月5日，我校商务部国际商务官员研修基地（上海）承办的克罗地亚市长政府治理研修班分赴徐汇衡复历史文化风貌区和上海市文化和旅游数智发展中心考察。从历史街区保护更新到数字治理创新实践，来自克罗地亚国家议会、多个城市及相关机构的19名官员多维度地了解了上海推进城市治理现代化的探索与经验。

对于许多首次来华的克罗地亚官员而言，这一天的考察呈现出两种看似不同却紧密相连的城市发展图景：一边是百年梧桐掩映下的历史建筑与城市记忆，一边是实时汇聚海量数据的智慧治理平台。从文化传承到科技赋能，上海如何在保护与发展之间寻求平衡，成为官员们关注的焦点。

衡复历史文化风貌区是上海中心城区规模最大、历史风貌保存最完整的区域之一，也是上海城市更新的重要实践样本。漫步武康路，梧桐树影下的历史建筑、公共空间和特色业态相互交融，展现出老城区焕发新活力的发展路径。在武康大楼前，官员们认真听取有关历史建筑保护、街区治理和城市更新的介绍，不时驻足拍照交流。沿途分布的书店、咖啡馆、文化空间与居民日常生活有机融合，让官员们直观感受到历史文化遗产保护与现代城市功能更新之间的协调关系。

图为克罗地亚官员在武康路合影

“最让我印象深刻的是这里并没有因为保护历史建筑而失去活力。”克罗地亚国家议会议员伊万表示，在不少国家，历史保护与城市发展往往被视为一对矛盾，而上海探索出了一条兼顾文化传承与经济活力的发展路径。“这里既保留了城市记忆，也创造了新的公共价值和商业价值，这种经验对克罗地亚许多历史城区具有重要借鉴意义。”

图为克罗地亚官员聆听衡复历史文化风貌区设计理念

如果说衡复风貌区展现的是城市发展的历史维度，那么上海市文化和旅游数智发展中心则呈现出城市治理的未来图景。在被誉为上海文旅治理“智慧大脑”的“一网统管”运行管理平台前，实时更新的大数据系统吸引了官员们的目光。景区客流、文化场馆运营、游客服务保障等数据在大屏上动态呈现，工作人员详细介绍了数据汇聚、风险预警、应急调度和运行管理等功能，让官员们直观感受到数字技术如何深度融入城市治理全过程。其中，2025年正式上线的“沪小游”城市生活智能体尤其引发关注。该平台整合全市文旅资源和服务信息，通过人工智能技术为市民和游客提供一站式服务，被视为上海智慧文旅建设的重要创新实践。

图为官员们考察上海市文化和旅游数智发展中心

克罗地亚武科瓦尔市议会议员克鲁诺在交流环节明确表示，上海最值得借鉴的经验在于实现了数据资源的有效整合与共享。“我们看到的并不仅仅是数据收集，而是数据如何服务城市管理和公共决策，让技术真正惠及居民和游客。”

克罗地亚斯普利特市议会议员博扬也对平台的专业化运营模式表现出浓厚兴趣。他认为，随着全球城市数字化转型不断深入，如何运用数字技术提升公共服务水平已成为各国城市面临的共同课题。“上海在数字治理方面积累了丰富经验，希望未来能够进一步加强交流合作，让更多中国经验走进克罗地亚。”

图为克罗地亚官员们提问

参访过程中，“平衡”成为官员们提及频率最高的关键词之一。从衡复风貌区对历史建筑的保护利用，到数智发展中心以人工智能和大数据提升治理效能，上海展现出的并非单一领域的发展成果，而是一种兼顾历史传承与创新发展的治理理念。

“上午我们看到的是城市的过去，下午我们看到的是城市的未来。”一位克罗地亚地方政府官员在交流中感慨道，“而上海最令人印象深刻的地方，是能够让过去与未来同时存在，并且相互促进。”官员们纷纷表示，通过此次实地考察，不仅感受到上海作为国际化大都市的发展活力，也更加深入地了解了中国在历史文化保护、城市更新和数字治理等领域的实践成果。未来，希望进一步加强双方在城市治理、文化遗产保护、智慧城市建设和公共服务创新等领域的交流合作，共同探索城市可持续发展的新路径。

撰稿：官 瑞

摄影：孙绪涵、李天行

审核：陈 巍

责编：张曼麟